鞍山市現(xiàn)代服務(wù)學(xué)校資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度 |
2019/5/17 |
為加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理,,強(qiáng)化對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的配置,、使用和處置等環(huán)節(jié)的管控,,確保資產(chǎn)有效使用和防止資產(chǎn)流失,,根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等制度,,結(jié)合我校實(shí)際特制訂本制度,。 一、本辦法所指的實(shí)物資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn))包括固定資產(chǎn),、辦公用品和低值易耗品,。 資產(chǎn)由總務(wù)科統(tǒng)一管理。 資產(chǎn)審批,、保管,、資產(chǎn)核算和資產(chǎn)清查等不相容崗位相分離。 二,、分工與授權(quán) 1.單位資產(chǎn)的配置,、處置實(shí)行校長(zhǎng)審批制度,大型資產(chǎn)配置和處置還應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,。 2.總務(wù)科科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)記錄,、日常管理、清查盤(pán)點(diǎn),、統(tǒng)計(jì)分析,,督促各科室(部門(mén))按照資產(chǎn)內(nèi)部管理制度的規(guī)定使用資產(chǎn),定期檢查資產(chǎn)使用情況,,配合財(cái)會(huì)開(kāi)展政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的編制及審核工作,,定期與財(cái)會(huì)部門(mén)核對(duì)資產(chǎn)信息,按照有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置等工作,。 各實(shí)訓(xùn)室(部門(mén))是資產(chǎn)的使用和保管部門(mén),,負(fù)責(zé)資產(chǎn)的有效使用和安全保管。 會(huì)計(jì)根據(jù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行資產(chǎn)核算,,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬或卡片,。 三、實(shí)施與執(zhí)行 1.資產(chǎn)配置,。各科室(部門(mén))根據(jù)工作需要提出配備辦公設(shè)備申請(qǐng),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批同意后報(bào)總務(wù)科,總務(wù)科提出擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目,、數(shù)量,,測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,報(bào)校長(zhǎng)簽批同意后,,按程序統(tǒng)一進(jìn)行購(gòu)置,,達(dá)到政府采購(gòu)目錄標(biāo)準(zhǔn)的按照政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。 日常辦公用品(包括打印紙,、筆記本,、油筆、鉛筆,、書(shū)釘,、曲別針、大頭針,、毛巾,、香皂、拖布,、臉盆等)由總務(wù)科根據(jù)工作需要統(tǒng)一向校長(zhǎng)請(qǐng)示和配發(fā),。 2.資產(chǎn)領(lǐng)用和保管使用。對(duì)新購(gòu)置的實(shí)物資產(chǎn),,總務(wù)科根據(jù)驗(yàn)收清單對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收和登記保管明細(xì)賬,。有關(guān)科室(部門(mén))根據(jù)需要填制物品領(lǐng)用單并簽字,領(lǐng)用資產(chǎn),??倓?wù)科根據(jù)物品領(lǐng)用單登記保管明細(xì)賬。 本著誰(shuí)使用誰(shuí)保管的原則,,各科室(部門(mén))要妥善保管和使用資產(chǎn),,防止保管和使用不當(dāng)導(dǎo)致資產(chǎn)丟失、毀壞等損失發(fā)生,。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損失的,,保管人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告總務(wù)科,總務(wù)科按規(guī)定的審核審批權(quán)限進(jìn)行處理,。人員工作發(fā)生變動(dòng)時(shí),,必須進(jìn)行資產(chǎn)清理和移交。一般工作人員由科室(部門(mén))負(fù)責(zé)督促清理和移交,,科室(部門(mén))負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促清理和移交,。 單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租,、出借的,,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定后,,上報(bào)同上級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),,不得對(duì)外出租,、出借。出租出借形成的收入,,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,,實(shí)行“收支兩條線”管理。 3.資產(chǎn)核算,。會(huì)計(jì)人員根據(jù)相關(guān)憑證和手續(xù)進(jìn)行資產(chǎn)核算,,登記賬簿。建立起固定資產(chǎn)臺(tái)賬,,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,。 上級(jí)機(jī)關(guān)或其他單位贈(zèng)送或調(diào)撥的資產(chǎn),履行國(guó)有資產(chǎn)法管理報(bào)批手續(xù)后,,依據(jù)有關(guān)憑證注明的金額入賬,。沒(méi)有相關(guān)憑證可供取得的,依法評(píng)估后按照評(píng)估價(jià)格入賬,。 4.資產(chǎn)清查,。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,年終結(jié)算前進(jìn)行一次資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn),,確保賬實(shí)相符,。如遇特殊情況(如全縣資產(chǎn)清查、辦公場(chǎng)所變動(dòng)等)可不定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),。 成立資產(chǎn)清查小組,,根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果填寫(xiě)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表。清查小組應(yīng)當(dāng)將實(shí)物盤(pán)點(diǎn)表與會(huì)計(jì)賬簿或固定資產(chǎn)臺(tái)賬,、總務(wù)主任的資產(chǎn)保管明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì),,保證賬實(shí)相符,賬賬相符,。發(fā)現(xiàn)不符的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因并變窄資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告表,由相關(guān)工作人員簽字確認(rèn),。 對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的的資產(chǎn),,經(jīng)校長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后,根據(jù)不同原因分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和調(diào)整賬務(wù),。同時(shí),,上報(bào)財(cái)政國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行審批和備案。 5.資產(chǎn)維修,。辦公設(shè)備維修以及教學(xué)用房等設(shè)施的維修改造,,必須由總務(wù)科統(tǒng)一安排并負(fù)責(zé)聯(lián)系施工,。維修價(jià)格在1000元以內(nèi)的設(shè)備維修,水,、電等小維修由所在科室(部門(mén))向總務(wù)科申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)報(bào)修單,,根據(jù)輕重緩急統(tǒng)一維修,完畢須簽具驗(yàn)收人名字及注明所耗材料與工時(shí),。1000以上的設(shè)備維修,總務(wù)科報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)審批后進(jìn)行,。 6.資產(chǎn)處置,。資產(chǎn)處置是指單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括無(wú)償轉(zhuǎn)讓,、出售,、報(bào)損、報(bào)廢等,。需處置的資產(chǎn)包括需要淘汰和報(bào)廢的資產(chǎn),;盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn),;已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn),;因閑置無(wú)償轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)等。 發(fā)生資產(chǎn)處置時(shí),,總務(wù)科管理人員會(huì)同財(cái)會(huì)人員,,提出資產(chǎn)處置申請(qǐng),說(shuō)明資產(chǎn)處置原因,、數(shù)量,、方式等,經(jīng)校長(zhǎng)審核后報(bào)一把手簽批,。處置標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn),,填寫(xiě)《國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定向財(cái)政部門(mén)行政政法股和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)上報(bào)有關(guān)資料進(jìn)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)后按照程序進(jìn)行處置,。 總務(wù)科科長(zhǎng)根據(jù)審批資料調(diào)整資產(chǎn)登記和注銷保管明細(xì)賬,,做好統(tǒng)計(jì)工作。 無(wú)償對(duì)外捐贈(zèng)和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)進(jìn)行資產(chǎn)劃撥,。 出售的資產(chǎn),處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理,。 會(huì)計(jì)人員根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行資產(chǎn)核算,,登記會(huì)計(jì)賬簿和固定資產(chǎn)卡片。 四,、監(jiān)督與檢查 1.加強(qiáng)資產(chǎn)的管理和維護(hù),,保證資產(chǎn)安全和有效使用,。各科室(部門(mén)負(fù)責(zé)人)為資產(chǎn)保管第一責(zé)任人,明確資產(chǎn)數(shù)量,、掌握設(shè)備基本操作和維護(hù)常識(shí),,日常做到防火、防盜,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向總務(wù)科報(bào)告請(qǐng)求處理,。 2.因個(gè)人原因?qū)е沦Y產(chǎn)丟失和損壞的,個(gè)人要按價(jià)賠償,。 3.違反規(guī)定,,在審計(jì)中出現(xiàn)下列行為的按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的的主管人員和其他直接責(zé)任人給予記大過(guò)處分,,情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開(kāi)除處分,。 對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)不進(jìn)行驗(yàn)收、登記和及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理的,; 不定期清查盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn),,沒(méi)做到家底清楚,賬,、卡,、實(shí)相符的; 違規(guī)出售,、調(diào)撥,、報(bào)損和報(bào)廢,擅自處置資產(chǎn)的,。 |
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